在第四次全国文物普查过程中,佛山市坚持源头控制、过程把关、分级审核“三步核验”,实现“两减一升”,即减少返工修改,减轻省市级审核环节压力,提升审核效率。目前,佛山市已完成区级审核778处,占比39%,南海区率先完成区级审核;完成市级审核318处,占比16%,退回返工率控制在3%以内。
坚持源头控制,力求“录入即审核”。普查员是质量控制、数据核验第一关,其工作水平决定审核难度与数据质量。在“四普”工作中,佛山坚持全员普查、自力更生,不委托、不外包,组织全市文博工作者担任普查员,组建专业性普查队伍,从根本上确保数据录入质量,同时,在普查方案及历次培训中强调“录入即审核”,树立普查员“数据审核第一责任人”理念。在实地调查初期,市普查办邀请3批次省普查办专家到各区实地指导,有效解决普查队员对普查登记表著录说明认识不准、数据采集实操把握不准的问题。在田野调查期间,市普查办充分利用省普查办下发的普查样表作为分析实例,组织5个批次分散式实地培训,提醒普查员对照标准录入信息后多看一眼、回看一遍,多维提升普查表填写准确性及数据录入质量。
坚持过程把关,力求“边普查边审核”。过程把控是及时校准方向、防止问题积累的有效手段。为及时发现数据采集问题、减轻审核工作压力,在实地调查阶段,市普查办召集5名市级博物馆高级职称专业技术人员组建指导组,按国家普查办著录说明、省普查办历次视频评审意见及样表示例,以一人包一区方式,对录入数据进行全过程不低于15%的比例抽查,及时发现问题并向区普查队反馈修改意见,逐步实现同类失误不再犯,减轻后期审核环节压力。此外,在实地调查阶段,市普查办进行整体监督协调,定期到各区收集一线问题,以集中辅导形式反馈各普查队伍,滚动提升数据录入水平。
坚持分级审核,力求“守好多重防线”。落实市、区分级审核,构筑多重防线最大限度确保数据准确性。做实区级审核。由市普查办组织开展数据审核培训,树牢区普查办“审核第一守门员”职责。在完成数据补充前提下,试点组织南海区、三水区进行数据交叉审核,充分利用各区普查队经验,找出易错异常数据。强化市、区联动。市普查办根据实际情况,编写数据审核要点,简化著录说明、突出易犯问题,并根据实际动态调整,向市、区审核工作人员发放,使其更快上手、提升效率。抽选市级文物部门及博物馆专业技术人员组成10人市级审核队伍,核查各区提交数据,对于小问题即查即改,避免增加区普查队工作量。